“十四五”江西國資國企如何持續(xù)做強做優(yōu)做大?一文讀懂
“十四五”時期,是江西國資國企勇?lián)姑⒐钥穗y,在高質量發(fā)展中邁出堅實步伐的關鍵五年。
“我們堅持穩(wěn)中求進、質效并重,全省國資國企經營質效保持穩(wěn)中向好,綜合實力不斷增強。”10月20日,省國資委黨委書記、主任肖云表示,五年來,全省國企資產總額突破10萬億元(連跨6個萬億元臺階)、營業(yè)收入突破1.4萬億元。其中,省屬國企資產總額突破2.2萬億元,營業(yè)收入突破8100億元,年均增速分別為9.5%和6.5%。“在國內外環(huán)境深刻變化、困難挑戰(zhàn)增多的情況下,我省國有資產的質量更優(yōu)了、‘家底’更厚了。”
如何增強國企核心功能?
聚焦主責主業(yè),推動布局結構更加優(yōu)化?
“‘十四五’以來,我省聚焦增強國企核心功能,推動國有經濟聚焦主責主業(yè),優(yōu)化布局、轉換動能、強化引領,使國有經濟的產業(yè)競爭力實現(xiàn)整體躍升。”肖云說。
圍繞重點產業(yè)鏈和先進制造業(yè)集群,我省首次對20家省屬國企開展主責主業(yè)核定,新組建或重組一批省屬企業(yè),既填補農業(yè)、數(shù)字、人才、旅游等領域省屬龍頭企業(yè)空白,又減少同質化經營、重復建設和無序競爭。目前,省屬國企主業(yè)投資占比超97%,已形成先進制造類、基礎設施與功能保障類、現(xiàn)代服務類產業(yè)發(fā)展新格局。
“我們立足全省旅游產業(yè)龍頭、鏈主企業(yè)定位,圍繞吃住行游購娛和醫(yī)療康養(yǎng)全要素,布局大旅游和大健康產業(yè),力爭成為國內有影響力的優(yōu)質旅游綜合服務商。”去年10月28日成立的江西長旅集團董事長段衛(wèi)黨稱。
我省著力發(fā)揮省屬國企鏈主引導作用,通過“爭鏈主強集群”行動,推動產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。目前,全省設立總規(guī)模達3300億元的產業(yè)引導基金,實現(xiàn)所有設區(qū)市和贛江新區(qū)母基金全覆蓋,為產業(yè)升級和擴大有效投資注入強勁動力。
“一批龍頭國企聚焦主責主業(yè),充分發(fā)揮產業(yè)示范引領作用,既增強了企業(yè)自身核心功能,也提升了全省國企產業(yè)控制、安全支撐的能力。”省委黨校國家治理教研部教授周延飛表示。
如何提高國企核心競爭力?
加快數(shù)轉,推動科技創(chuàng)新基礎更加扎實
“十四五”時期,全省國企產業(yè)轉型升級步伐不斷加快。目前,省屬國企數(shù)字化水平L6級及以上企業(yè)達53家,29家企業(yè)獲評省制造業(yè)數(shù)字化轉型標桿“小燈塔”和“數(shù)智工廠”、10家企業(yè)入選省先進級智能工廠。全省國企還積極賦能行業(yè)及中小企業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展,累計已為全省1100余家企業(yè)提供數(shù)轉服務,簽約數(shù)字化改造項目近500個,有力帶動產業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。
發(fā)展新質生產力,核心要素是科技創(chuàng)新。省委經濟工作會議明確提出,要以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展,加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。
國有企業(yè)是科技創(chuàng)新的“主力軍”“排頭兵”。五年來,全省國企緊盯科技興贛目標和“1269”行動計劃,堅定實施科技強企、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略:推行重大科研項目“揭榜掛帥”制度,已發(fā)布6期技術需求榜單,成功揭榜11個項目;完善科研管理機制,賦予科研人員更大自主權,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,目前在研國家級科技項目26個、省級項目45個、入庫重點跟進實施項目100個;建立研發(fā)投入剛性增長機制,實施“新增研發(fā)投入視同利潤倍數(shù)加回”等激勵政策;聯(lián)合產業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所,加大關鍵核心技術攻關,推動生產力不斷向“新”奮進、向“質”攀升。
2024年1月26日,國家重點研發(fā)計劃“循環(huán)經濟關鍵技術與裝備”重點專項——“金屬礦山廢石光電分選規(guī)模化利用技術與裝備”項目在德興銅礦順利啟動,標志著江銅集團首次牽頭承擔國家重大科技項目取得歷史性突破。
江銅集團董事長鄭高清表示,“十四五”以來,集團新增國家級創(chuàng)新平臺2個、省級創(chuàng)新平臺7個,承擔國家級、省級科研項目各12項,獲國家科技進步獎2項、省科技進步獎11項。目前江銅進入“世界品牌500強”榜單,位列第398位。
省國資委副主任張驊透露,國企科技創(chuàng)新結出碩果,省屬企業(yè)兩項科技成果獲得國家科學技術進步獎二等獎,累計獲得41項省科技進步獎,推動了銅、鎢產業(yè)高端裝備制造、硅碳負極材料技術等一批項目落地。僅今年上半年,省國資委監(jiān)管國企科技成果轉化產值超26億元。
如何提升國企治理效能?
深化改革,建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度
“十四五”期間,我省接續(xù)推進國企改革三年行動和改革深化提升行動,現(xiàn)代新國企加速成長。
從黨建引領到規(guī)范董事會建設,再到經理層成員任期制和契約化管理,我省全面開展國有企業(yè)董事會建設質量提升專項行動,中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度持續(xù)完善。同時,全省國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)運行,“1+3+N”考核評價體系建立,國資監(jiān)管更加有力。
“過去黨建工作與生產經營融合不緊、不深,改革后黨建工作成了方向盤和發(fā)動機。”省交通投資集團相關負責人介紹,為推動項目建設高質量發(fā)展,集團開展“書記領航”行動、“紅盾行動”,推行“黨建+安全”模式,以“紅色力量”護航項目安全生產。“十四五”以來,集團完成高速公路項目投資超1500億元,為“十三五”期間的1.84倍。
為推動市縣國企加快向實體化、市場化、效益化轉型,南昌市國資委推動市屬國企從“9+1”重組為“4+2”架構,縣區(qū)國有一級企業(yè)從39家精簡至17家;建立“三重一大”決策制度和完善市屬國企董事會制度,筑牢現(xiàn)代企業(yè)制度根基,目前已向6家市屬國企委派20名專業(yè)化外部董事;開展應收賬款清收等專項行動,創(chuàng)新打造數(shù)字化監(jiān)管平臺,形成精準監(jiān)管格局。
興贛圖強,國資為基。展望“十五五”,全省國企將堅定走好高質量發(fā)展道路,持續(xù)做強做優(yōu)做大,增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力,更好發(fā)揮國資國企在經濟社會中的重要作用。
(本報全媒體記者楊碧玉)