共建美好家園的“銀發(fā)力量” ——新余離退休干部群體助力基層治理
在新余市的城市社區(qū),離退休干部正成為基層治理中不可或缺的力量。他們中有的帶頭改造老舊小區(qū),有的主動調(diào)解鄰里糾紛,有的常年開展健康服務(wù)、反詐宣傳……這些銀發(fā)老人在社區(qū)一線發(fā)揮光與熱,走出一條“黨建引領(lǐng)、銀發(fā)助力、社區(qū)受益”基層治理路徑。
黨建凝心,銀發(fā)長者有了新舞臺
新余市老齡化程度較高,離退休干部居住較分散,傳統(tǒng)管理方式面臨部門協(xié)同難、“養(yǎng)、樂、為”貫通難、組織引導(dǎo)難等問題。去年以來,新余市委老干部局聚焦現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn),以“老年之家”民生項(xiàng)目為抓手,推動老干部工作向社區(qū)延伸,引導(dǎo)老同志融入社區(qū)、服務(wù)社區(qū)。
“我們統(tǒng)籌市、區(qū)、街道等各級財(cái)政資金300多萬元,在主城區(qū)10個(gè)社區(qū)試點(diǎn)打造‘老年之家’,使其成為集黨建引領(lǐng)、服務(wù)保障、文化養(yǎng)老等作用于一體的離退休干部黨建共享平臺。”新余市委老干部局負(fù)責(zé)人劉剛介紹,“老年之家”項(xiàng)目被列入2025年市政府民生實(shí)事,集聚紅十字會、民政、衛(wèi)生健康委等多部門資源,構(gòu)建市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動、多部門協(xié)同的一體化工作體系。
項(xiàng)目啟動后,已在社區(qū)成立老黨員工作室17個(gè),在小區(qū)成立黨組織15個(gè),組建銀發(fā)志愿服務(wù)隊(duì)36支。去年以來,“老年之家”累計(jì)開展志愿服務(wù)活動280余場,服務(wù)群眾超2萬人次,有效激發(fā)了老同志參與治理的組織動能。
分宜縣恩達(dá)國際小區(qū)曾面臨管理“老大難”:人車混行、環(huán)境臟亂、物業(yè)糾紛頻發(fā)。退休干部郭小平當(dāng)選業(yè)委會主任后,組織15名退休干部構(gòu)建四級組織體系,引入優(yōu)質(zhì)物業(yè)公司,啃下停車難、充電難等“硬骨頭”,物業(yè)費(fèi)收繳率從60%躍升至99%。
“手機(jī)耍得轉(zhuǎn),騙子玩不轉(zhuǎn)。”在新余高新區(qū)學(xué)府社區(qū),“力霞工作室”帶頭人王力偉正耐心教老年人使用智能手機(jī)。這個(gè)由退休老黨員組建的工作室,聚焦老年人實(shí)際需求,開展智能手機(jī)教學(xué)、反詐宣傳、健康義診等志愿服務(wù),今年以來已舉辦活動80余場,成為社區(qū)老人交口稱贊的“暖心驛站”。
多元參與,“銀發(fā)力量”結(jié)出“幸福果”
新余市通過組織化、項(xiàng)目化方式,為離退休干部搭建多樣化參與平臺,讓銀發(fā)人才有地方干事、有機(jī)會成事。
“多虧了周書記,他真是把小區(qū)當(dāng)自己家一樣操心。”新余城區(qū)供銷社小區(qū)居民交口稱贊的,是77歲的退休干部周玖庚。面對建成近40年的老舊小區(qū),他主動請纓并被推選為業(yè)委會主任后,將小區(qū)基礎(chǔ)改造項(xiàng)目升級為“智慧化+適老化+便民化”綜合提升工程。
新余市委老干部局聯(lián)合市委組織部,結(jié)合社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,通過“小區(qū)老管家”志愿項(xiàng)目,動員有威望、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的老同志參選業(yè)委會,探索出“1+2+N”小區(qū)治理模式,構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)委會+物業(yè)服務(wù)企業(yè)+N支志愿者服務(wù)隊(duì)”共治格局。
以業(yè)委會為平臺,“老管家”們成為民情民意“傳話人”、化解矛盾糾紛的“和事佬”。在分宜縣江工塑小區(qū),他們牽頭制定業(yè)主公約,推動物業(yè)費(fèi)收取率由不足30%上升至100%。渝水區(qū)上河園小區(qū)退休干部李劍海組建“銀齡巡邏隊(duì)”和“老書記調(diào)解室”,一年內(nèi)累計(jì)整改問題156件,成功化解糾紛107起,實(shí)現(xiàn)“小事不出樓棟、矛盾不出小區(qū)”。
目前,新余市已有近百名離退休干部加入27個(gè)小區(qū)的業(yè)委會,其中20人擔(dān)任業(yè)委會主任,52人擔(dān)任志愿服務(wù)隊(duì)長,開展志愿服務(wù)480余次,服務(wù)總時(shí)長超1.35萬小時(shí),服務(wù)對象4.35萬余人次,牽頭調(diào)解矛盾糾紛成功率超95%,成為基層治理體系中亮麗的風(fēng)景線。
機(jī)制賦能,老有所為續(xù)寫新篇章
為持續(xù)激發(fā)離退休干部參與治理的內(nèi)生動力,新余市創(chuàng)新建立“榮譽(yù)激勵(lì)+積分兌換+禮遇關(guān)愛”三重機(jī)制,讓老同志在量力而行、自覺自愿的基礎(chǔ)上做得開心、干得有勁。
在城市綠洲小區(qū),新余市委黨校退休干部、業(yè)委會主任柳耀庭積極爭取資源更新文體設(shè)施,切實(shí)改善小區(qū)環(huán)境,贏得居民高度認(rèn)可。他被選樹為2025年度“新時(shí)代贛鄱先鋒”,成為銀發(fā)群體參與治理的先進(jìn)典型。柳耀庭說:“這份榮譽(yù)不僅屬于我個(gè)人,更屬于所有在社區(qū)默默奉獻(xiàn)的老同志。它代表組織對我們的充分肯定,讓我干勁倍增。”
在榮譽(yù)表彰之外,新余市將老干部志愿服務(wù)納入全市文明積分系統(tǒng),對服務(wù)時(shí)長和成效量化積分,實(shí)現(xiàn)積分兌換實(shí)物。同時(shí),對表現(xiàn)突出的老同志給予參觀考察、健康檢查和老年大學(xué)入學(xué)優(yōu)待等禮遇,增強(qiáng)了老同志的榮譽(yù)感、獲得感。
數(shù)字賦能進(jìn)一步為“老有所為”搭建高效平臺。麗湖小區(qū)開發(fā)“銀發(fā)先鋒”小程序,實(shí)現(xiàn)“問題隨手拍、進(jìn)度實(shí)時(shí)查、服務(wù)即時(shí)評”,問題辦結(jié)率達(dá)98.6%。城市綠洲小區(qū)建立“居民點(diǎn)單—支部派單—志愿接單—群眾評單”閉環(huán)系統(tǒng),僅用3天就完成充電樁選址安裝。
新余市委老干部局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該市將持續(xù)深化“黨支部+業(yè)委會/老黨員工作室+志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)”模式,進(jìn)一步放大銀發(fā)人才乘數(shù)效應(yīng),為構(gòu)建共建共治共享社會治理格局注入更多“銀發(fā)力量”。
徐云董新民江西日報(bào)全媒體記者胡光華