全國人大代表、江西省律師協(xié)會副會長馮帆:建議為小微企業(yè)設“信用緩沖期”
本報訊信息日報特派全媒體記者涂文華、王祺報道:“一次貸款逾期就可能讓小微企業(yè)陷入信用困境,這種現(xiàn)象需要制度性破題。”全國人大代表、江西省律師協(xié)會副會長、國浩律師(南昌)事務所主任馮帆針對網(wǎng)友在“問計江西”平臺提出的“小微企業(yè)信用痛點問題”作出回應。馮帆結(jié)合自身工作經(jīng)驗及履職心得,建議在征信機構(gòu)保存征信不良信息前設立申辯機制,為企業(yè)和個人提供緩沖和糾錯的機會。

馮帆在工作中。信息日報特派全媒體記者王祺攝
信用懲戒的“秒觸發(fā)”與糾錯機制的“馬拉松”,讓不少小微企業(yè)難以承受。馮帆調(diào)研發(fā)現(xiàn),當企業(yè)因特殊原因出現(xiàn)違約被納入征信“黑名單”后,即便最終通過漫長的申訴糾正錯誤,企業(yè)往往已錯失招投標、貸款融資等關鍵發(fā)展機遇,面臨信用損害和經(jīng)濟損失。
為此,馮帆建議,在征信機構(gòu)保存不良信息前設置30天“信用緩沖期”,設立不良信息申辯機制,在信息提供者向征信機構(gòu)報送不良信息后、征信機構(gòu)正式保存前,給予信息主體30日的申辯期。征信機構(gòu)或信息提供者應在20日內(nèi)核實申辯意見。若申辯成立,不予保存不良信息;若未通過,再行保存。
“這項機制就是前置了信用救濟程序。”馮帆解讀,為確保制度落地,她建議應強化信息提供者的告知義務,信息提供者在報送不良信息前,必須提前告知信息主體并明確其享有申辯權。若未履行告知義務,征信機構(gòu)不得保存該不良信息。
值得關注的是,今年的政府工作報告提出“落實無還本續(xù)貸政策”,對此,馮帆非常振奮。她表示,如果自己的這條建議獲得落地,將能與政府工作報告中的這項政策形成組合拳,為暫時困難的小微企業(yè)構(gòu)建“防護網(wǎng)”。
此外,馮帆還提到,當前存在多種不統(tǒng)一的征信體系,這在一定程度上增加了信息主體的負擔和困惑。“政府工作報告中提到‘出臺健全社會信用體系的政策,構(gòu)建統(tǒng)一的信用修復制度’是解決這一問題的關鍵。”她補充道,“通過設立統(tǒng)一的信用修復機制,可以有效緩解小微企業(yè)和個人在征信問題上的困境,進一步推動社會信用體系的健康發(fā)展。”